• 正规赌博十大平台
  • 十大网赌平台网站
  • 正规十大赌博平台大全
  • 网络最大的网赌平台排行
  • 十大赌博官网
  • 正规十大赌博网站
  • 全球十大网赌网站
  • 国际正规赌博平台
  • 网络最大的赌博平台排行
  • 网赌正规平台
  • 国际网赌正规平台
  • 正规十大赌博网站排名
  • 三大网赌正规平台
  • 正规赌博十大平台
    十大网赌平台网站
    正规十大赌博平台大全
    网络最大的网赌平台排行
    十大赌博官网
    正规十大赌博网站
    全球十大网赌网站
    国际正规赌博平台
    网络最大的赌博平台排行
    网赌正规平台
    国际网赌正规平台
    正规十大赌博网站排名
    三大网赌正规平台

    河南省社会科学院欢迎您!今天是

    全球最大网赌正规平台

    henan academy of social sciences

    社科院logo

    院课题组:统筹“五区”联动“四路”协同 推动全方位高水平开放

    2019-04-22   来源:《河南日报》(2019年4月22日 第06版)   作者:河南省社会科学院课题组
    【字体:

    全球最大网赌正规平台 www.rodicq-herboriste.com 习近平总书记强调,要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措,推动全面开放。省委十届六次全会暨省委工作会议提出,要加快发展动能转换,实现更高水平的扩大开放,要更大力度地深化改革、更加全面地推进创新;要提升开放通道优势,提升开放平台优势,优化营商环境,走好高质量发展必由之路。今年省政府工作报告也指出,要坚持以郑州航空港经济综合实验区为龙头,统筹“五区”联动、“四路”协同,深度融入“一带一路”建设,推动全方位高水平开放。作为河南抓住新机遇、赢得新优势、在更高水平扩大开放的战略部署,统筹“五区”联动、“四路”协同为河南以高水平开放推动全省高质量发展明确了方向、明晰了路径。

    为深入贯彻落实中央和省委部署,河南省社会科学院成立专项课题组,就如何统筹“五区”联动、“四路”协同(五区:郑州航空港经济综合实验区,中国(河南)自由贸易试验区,郑洛新国家自主创新示范区,中国(郑州)跨境电子商务综合试验区,国家大数据(河南)综合试验区;四路:空中丝绸之路、陆上丝绸之路、网上丝绸之路、海上丝绸之路),推动河南全方位高水平开放发展进行了深入探讨。

    一、充分认识统筹“五区”联动“四路”协同的战略意义

    随着我国新一轮全方位对外开放全面展开,内陆大省河南面临着深度融入“一带一路”、深度参与全球经济的大好机遇。尤其是以郑州航空港经济综合实验区为龙头的“五区”,成为全省对外开放的重要载体和平台,并与作为对外开放战略通道的“四路”相叠加,成为新时期引领全省全方位高水平开放发展的综合体,对于河南在更大范围、更高层次上扩大开放、全面融入“一带一路”建设,具有重要的战略意义。

    “五区”“四路”具有如下突出特点:一是空间复合。“五区”“四路”涉及郑州、开封、洛阳、新乡等大部分片区,以郑州大都市区为核心区域、省辖市中心城市为主要节点,在空间上高度复合,形成了河南全方位高水平开放发展的新格局。二是通道集合。陆上、海上、空中、网上四条丝路集合形成了畅通开放发展的全方位、立体化、综合性战略通道,“五区”则通过改革、创新进一步提升开放发展通道的顺畅化、便利化程度。三是主题契合。“五区”均与开放、创新、改革紧密相关,“四路”则都是通过拓展战略纵深空间,聚合于形成立体开放新格局、探索开放发展新模式、优化开放发展新环境、提升开放发展新境界。四是目标耦合。从自贸区、自创区到航空港区、跨境电商综试区、大数据综试区,从陆上、海上到空中、网上丝绸之路,“五区”与“四路”一起耦合共进,都致力于改革、开放、创新协同,引领内陆经济转型发展,提升河南全方位对外开放水平。

    因此,统筹“五区”联动、“四路”协同,其本质是推进改革、开放、创新的联动协同,通过强化改革推动、开放带动、创新驱动,以改革释放开放潜力,以制度创新与科技创新的联动激发市场活力和社会创造力,实现改革发展大突破、创新发展大集成、开放发展大合奏,进一步拓展河南开放发展的广度和深度、质量和效益,积极融入全球经济体系,深度融入“一带一路”建设,全面提升新时代河南开放发展新优势。具体而言,统筹“五区”联动、“四路”协同能够不断形成并释放出推动河南更高水平扩大开放的多维效应。

    一是示范引领效应。“五区”“四路”不是对落地河南的国家战略平台的简单的排列组合,而是基于空间复合、通道集合、主题契合、目标耦合之上的战略谋划和系统部署,统筹“五区”联动、“四路”协同也不仅要实现“1+1”的物理联动、区域联动,更是要发挥各自优势和特点进行融合,通过开放政策叠加、体制机制创新、服务体系共建等,产生“1+1远大于2”的示范引领效应。

    二是集聚裂变效应。统筹“五区”联动、“四路”协同,能带动创新要素集聚、改革动力迸发、开放活力释放,进而加快新技术、新产业、新业态、新模式发展,形成爆发力和驱动力。如通过跨境电子商务在交易、支付、物流、通关、税收、外汇等环节的深化改革和开放,辅之以大数据等科技手段,推动跨境电子商务自由化、便利化发展,有利于推进对内对外开放,实现国际国内合作与省内产业转型升级良性互动,加快培育外贸竞争新优势,助推“河南制造”更好更快走出国门。

    三是空间拓展效应。统筹“五区”联动、“四路”协同,就是要实现各类开放平台协调发展、一体化发展,进一步丰富和提升平台功能,在更大范围、更高层次集聚优质发展资源,吸引更多产业、资本和人才汇聚,从陆、海、空、网等拓展立体开放的纵深空间,把区位、交通、市场、政策等潜在优势融合升华为全方位的综合竞争优势,为融入世界经济大循环、迈向产业中高端提供更强有力的载体平台。

    四是辐射带动效应。统筹“五区”联动、“四路”协同,有利于强化问题导向和需求导向,围绕产业升级、自主创新、引优培强等最紧迫需求,通过重点领域和关键环节的率先突破,以及郑州大都市区及洛阳副中心城市等区域性突破,带动全省高水平开放和高质量发展大局,为中原更加出彩奠定坚实基础。

    统筹“五区”联动、“四路”协同,是充分整合和释放国家战略平台叠加效应、全面提升新时期河南开放发展水平的战略选择,是促进内外联动、双向开放、互利共赢,推动形成全面开放新格局的战略要求。

    第一,是深度融入“一带一路”建设的必然选择。“一带一路”建设是我国在新时代实行全方位对外开放的重大举措。统筹推动“五区”联动、“四路”协同,进而联动陆海内外、沟通东西双向,外接全球市场、内助区域协同,构建面向全球的贸易、投融资、科技合作、生产、服务网络,引导企业与丝路沿线国家合作建设自资园区、经贸合作示范区、保税区、出口加工区等,完善跨境电商的产业链和生态圈,把战略平台聚资源、引要素的潜能最大限度地挖掘出来,不断增强中原地区对“一带一路”建设的支撑作用。

    第二,是全方位提升开放发展水平的必由之路。当前,我省高层次、有影响的外向型企业少、竞争力强的出口产品少、国际综合服务企业少。统筹“五区”联动、“四路”协同,有利于充分发挥航空港区、自贸区、跨境电商综试区等开放平台的作用,提升现有产业园区、龙头企业参与国际竞争的能力水平,助力企业“四路”出海,引进实力突出的“旗舰型”企业、竞争力强劲的行业“领头羊”、高科技“独角兽”,充分运用全球的产业资源、创新资源,加快推动对外贸易转型升级,全面提升开放发展水平。

    第三,是增创开放型经济发展新优势的必然要求。统筹“五区”联动、“四路”协同,有利于将自贸区、自创区、航空港区及跨境电商综试区、大数据综试区等与陆上、海上、空中、网上丝路各自的平台优势、通道优势、体制优势等融合升级为开放发展的新优势,有利于实现贸易、金融、投资、人才和技术等全领域开放,推进政策措施、人才引进、科技创新、金融服务、信息集成等方面互联互通、优势互补,加快创新制度相互复制推广,加快形成互动联动格局和优势叠加效应,打造营商环境更优、开放层次更高、辐射能力更强的开放新格局、新优势。

    第四,是释放国家战略叠加红利的现实选择。统筹“五区”联动、“四路”协同,就是要统筹推进一系列国家战略平台建设,充分利用国家赋予河南的先行先试政策,在开放发展领域实现改革创新突破,抢占发展制高点,创造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展,打造引领全省改革、开放、创新的高端平台,形成可复制、可推广的经验做法,构建支撑未来发展的改革开放创新三大支柱,增强系统性、全局性和协同性,充分释放国家战略叠加红利和效应。

    第五,是破除体制机制障碍优化开放环境的综合探索。国家赋予我省自创区、自贸区等以先行先试、改革创新的战略使命,作为内陆省份打造空中丝路、网上丝路等“四路”也正是战略创新、模式创新的成功探索。统筹“五区”联动、“四路”协同,有利于创新开展首创性、综合型、差异化的改革探索,以开放倒逼改革,以改革促进开放,摒弃一切不符合新发展理念的思想观念,改革一切不符合高质量发展要求的体制机制,改变一切制约创新的管理方式,加快建立与国际贸易投资规则相衔接的制度体系,形成法治化、国际化、便利化营商环境,构建更具活力更有效率的开放机制。

    二、准确把握“五区”联动“四路”协同的根本要求

    规划联动协同。以规划联动协同引领“五区”“四路”有机衔接,从战略层面完善顶层设计,明确我省全方位高水平开放发展的总体架构和规划体系。增强现有方案之间的紧密衔接,梳理涉及“五区”“四路”的实施方案及专项方案,围绕定位、目标、任务等联动协同,突出问题导向,进行整合、优化、提升,增强方案之间的衔接性和协调性。推进各类专项规划的无缝对接,实现“五区”“四路”建设中的交通、产业、信息、生态、公共服务等专项规划一体化,构建层次分明、协同一致的规划体系。在各个方案和专项规划联动协同基础上,研究谋划统筹“五区”联动、“四路”协同的总体方案,在更高层面上实现规划联动协同,持续强化河南在全国“陆海内外联动、东西双向互济”开放新格局中的地位。

    机制联动协同。突出以强化机制联动协同作为统筹“五区”联动、“四路”协同的关键环节,围绕体制机制创新增强协调发展合力,加快形成“五区”支撑“四路”、“四路”带动“五区”的全方位高水平开放发展新格局。提升统筹协调的高度,探索在省级层面建立“五区”联动、“四路”协同统筹联席会议制度,定期研究出台重大政策、实施关键举措、协商重点项目布局等。拓展部门合作的深度,引导“五区”“四路”有关机构与各部门建立常态化会商机制,及时解决联动协同发展中存在的问题。扩大社会参与的广度,建立企业、民众、科研机构、智库、行业协会、社团组织等在政策制定、产业布局、重大项目决策等方面的广泛参与机制,引导全社会为“五区”联动、“四路”协同发展添彩,提高全社会开放发展意识。

    政策联动协同。围绕“五区”联动、“四路”协同,把先行先试政策、可复制可推广政策、已出台政策措施等有机整合起来,形成支持“五区”联动、“四路”协同的一揽子“政策包”,构建支撑我省全方位高水平开放的协同政策体系。高效对接国家政策,用足用好国家各项支持政策,争取国家有关部门在河南率先开展先行先试政策试点,重点在跨境贸易、多式联运、产业融合、科技金融、人才引培等领域,探索可复制可推广的政策创新。全面对标先进地区政策创新,加快上海等先进地区“双自联动”政策创新在“五区”“四路”范围内无障碍落地。放大政策叠加效应,梳理围绕“五区”“四路”已经出台的支持政策和创新措施,合并同类项,增加创新项,消除冲突项,增强政策协调性。

    项目联动协同。发挥“四路”带动作用,放大“五区”叠加优势,立足各区域各板块优势互补、互联互通,强化投资项目纵横联动协同监管,优化产业、基础设施、生态环境等重大项目布局,为更高水平开放提供基础支撑。深化产业分工协同,依托区域比较优势统筹产业布局,引导“五区”及各板块对产业定位进行再梳理再聚焦,构建传统优势产业有序集散、战略性新兴产业协同发展、现代服务业联合培育的协同发展格局。强化基础设施项目互联互通,围绕“五区”联动促进内部畅通,围绕“四路”协同拓展外向通道,加快形成枢纽型、网络化、一体化基础设施体系。推进生态环境协同共治,统筹优化“五区”生态格局,协同开展山水林田湖草一体化生态保护和修复,统筹绿色廊道和景观建设,强化环境保护跨区域协同治理,把生态环境打造成我省全方位对外开放的新名片、新优势。

    要素联动协同。充分发挥“四路”开放通道优势和“五区”叠加综合优势,推动人才、资本、技术、土地等要素的内外联通、自由流动和深度融合,为河南全方位高水平开放提供高级生产要素供给。强化高端要素内外联通,放大“五区”“四路”叠加优势,依托郑州国家中心城市建设,吸引国际高素质人才、高层次资本、高精尖技术等在“五区”落地,引导龙头企业在“一带一路”沿线建设研发中心、生产基地等,集聚全球要素为河南开放发展服务。实现生产要素域内优化配置,拓展“互联网+”“智能+”,以云平台构建线上资源池,集聚产业链上中下游要素资源,以产业互联促进要素融通,创新“双向飞地”发展模式,探索跨区域财税政策共享模式,引导要素跨区域、跨行业、跨领域自由流动和高效配置。

    平台联动协同。突出“四路”带动、“五区”支撑,聚合内外平台的联动效应和协同优势,助推河南全方位高水平融入全球经济体系和区域分工网络。协同提升现有平台的综合带动力,高质量持续办好中国(河南)国际投资贸易洽谈会、中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、全球跨境电子商务大会、黄帝故里拜祖大典等大型活动,扩大平台全球影响力,打造“走出去”大通道和“引进来”强磁场,拓展国际“朋友圈”。协同培育新的高端平台,发挥“五区”“四路”聚合优势,联合承办国家级大型会议、博览会等,协同创办特色博览会、行业论坛等新平台,打造高端平台新名片,展示河南扩大开放、融入世界的崭新姿态。全面融入国际国内知名平台,依托“四条丝路”加强与国际高端平台的战略合作,精心组织参加第二届中国进口博览会、中国国际工业博览会等,借力国内外高端平台推动河南全方位高水平开放发展。

    服务联动协同。围绕构建法治化、国际化、便利化营商环境,打造“放管服”改革升级版,把中国(河南)自由贸易试验区五大服务体系向“五区”拓展,依托“互联网+”实现从“线下跑”向“网上办”、“分头办”向“协同办”转变,构建支撑河南全方位开放的高质量服务体系。推动服务体系平台化协同化,依托河南省网上政务服务平台,全面推进“一网通办”“一码通”,持续完善“多证合一、多规合一、多评合一”机制以及多图联审、多审并联、容缺办理等配套措施,推动各类服务跨地区、跨部门、跨层级业务协作,实现就近办理、同城通办、异地可办。推动服务体系智能化个性化,积极利用大数据、云计算、物联网等技术对现有服务体系进行改造提升,借助社会资源和智力加快服务方式、方法、手段迭代创新,切实提高服务的智能化个性化水平,精准激活微观主体,为河南全方位开放发展注入新活力。

    信息联动协同。抓住数字经济蓬勃发展的历史机遇,以国家级大数据综合试验区为引领,发挥郑州国家级互联网骨干直联点综合带动作用,促进“五区”“四路”政务信息系统互联和公共数据共享,强化河南全方位高水平开放的信息枢纽支撑。提升信息枢纽地位,构建以郑州为中心的米字形通信网络枢纽,积极融入“数字丝绸之路”建设,建成服务“一带一路”的信息枢纽,为河南全方位高水平开放拓展全球信息通道。提升信息共享水平,整合“五区”“四路”现有各类信息平台,搭建统一的信息共享平台,打通发改、工信、税务、商务、海关、检验检疫等平台的信息交换通道,探索公共信息资源负面清单制度,实现各类基础信息资源跨部门跨区域无条件共享,有效打破“信息孤岛”和“数据烟囱”,为市场主体“引进来”“走出去”提供协同化信息服务。

    三、着力强化统筹“五区”联动“四路”协同的支撑保障

    加强顶层设计。“五区”“四路”均为近年启动建设,我省也已分别制定实施了郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案、推进郑州—卢森堡“空中丝绸之路”建设专项规划等多个相关实施方案、专项规划等。统筹“五区”联动、“四路”协同,形成并释放推动河南更高水平扩大开放的多维效应,打造新时期引领全省全方位高水平开放发展的综合体,就需要加强顶层设计和统筹谋划。一是统筹组织协调,建立常态化、长效化省级层面统筹议事、决策协调机制,畅通跨部门、跨区域之间互动衔接,及时把握新情况新问题,及时调整优化工作举措,把“五区”“四路”联动协同做实做优。二是统筹发展目标,提升开放站位,将“五区”“四路”各自的建设目标统一到打造“三大高地”上来,统一到全方位高水平开放上来,凝聚开放共识。三是统筹路线图,梳理“五区”“四路”各自的发展任务,明确统筹“五区”联动、“四路”协同的重点难点,分层次、分阶段,协同、有序推进,形成“五区”“四路”有机衔接、联动协同的全方位高水平开放新格局。

    推动主体协同。政社企、内外资、产学研用等多元市场主体、开放主体、创新主体的联动协同,是统筹“五区”联动、“四路”协同的实践主体和推动全方位高水平开放的核心力量。一是要大胆创新政企合作模式,充分发挥机场集团、航投、国际陆港、保税集团等龙头企业优势,培育和发展科技创新、跨境贸易、金融服务等领域的行业协会和社团组织,以政、社、企协同发力推动“五区”“四路”协同共进。二是充分利用国际国内“两个市场、两种资源”,建立全省内外资统一的招商体制和部门协同机制,消除各类不合理限制和壁垒,形成内外资公平竞争的市场环境,促进内外资企业在“五区”联动、“四路”协同中共创共赢共发展。三是引导推动政府、企业、高校、科研院所与用户等多元主体协同创新、开放共享,积极打造中原科创谷、郑东新区科学谷、郑开双创走廊,充分发挥国家技术转移郑州中心、河南省技术产权交易所等作用,政产学研用协同推动开放、创新互动互促,强化全方位开放动力支撑。

    营造优良生态。着力营造体现市场导向、符合国际惯例,开放包容、合作共赢的优良生态,为统筹“五区”联动、“四路”协同提供高效环境支撑和保障。一是优化开放生态,及时梳理总结可复制、可推广、可借鉴的制度创新清单,提升贸易便利化水平,为深化改革、开放、创新推动“五区”“四路”联动协同提供经验和示范,加快形成法治化、国际化、便利化营商环境。二是优化创新生态,构建开放合作创新体系,充分发挥在国家“一带一路”建设中的区位优势和交通枢纽优势,大力开展国际科技合作,广泛汇聚创新资源,积极融入全球和全国创新网络。三是优化产业生态,以构建高质量现代化开放型产业体系为目标,以产业生态圈为统筹组织方式,在农业、教育、医疗、文化、电信、制造业等领域谋划一批重大产业项目,拓宽产业开放发展的区域和领域、提升产业开放发展的质量和效益,为统筹“五区”联动、“四路”协同强化产业支撑。

    深化多元融合。统筹“五区”联动、“四路”协同的基础支撑和根本保障是形成改革、开放、创新互促,产业与科技、金融、贸易融合的态势格局。一是推动改革、开放、创新融合互促,促进航空港、自贸区、自创区、跨境电商综试区、大数据综试区等的改革动能和改革红利向陆上、海上、空中、网上丝路溢出,同时将“四路”吸引集聚的开放要素和创新资源向航空港区、自贸区、跨境电商综试区、大数据综试区等传导,尽快形成制度创新优势、战略示范效应和工作推进合力,更加深化、更加全面、更高水平、更高质量地扩大开放、深化改革和推进全面创新。二是统筹深化产业、科技、金融、贸易等领域的融合,用足用好“五区”作为全省改革、开放、创新高端平台载体的引领作用,充分发挥“四路”拓展全方位开放区域和领域的通道作用,促进产业链、创新链、金融链、服务链、资源链、价值链与全球市场、要素、资源之间的多层次、多维度、多层面的链接融合,在更高水平上推动我省开放型经济全方位发展。


    课题组组长:谷建全

    副组长:周立 王承哲 李同新 

    成员:王玲杰 陈明星 赵西三 安晓明 赵执




    责任编辑:大海

    扫一扫在手机打开当前页
    院课题组:统筹“五区”联动“四路”协同  推动全方位高水平开放
  • 正规赌博十大平台
  • 十大网赌平台网站
  • 正规十大赌博平台大全
  • 网络最大的网赌平台排行
  • 十大赌博官网
  • 正规十大赌博网站
  • 全球十大网赌网站
  • 国际正规赌博平台
  • 网络最大的赌博平台排行
  • 网赌正规平台
  • 国际网赌正规平台
  • 正规十大赌博网站排名
  • 三大网赌正规平台
  • 最新更新 :


  • 3年后,房子会更贵还是更便宜?中介经理的分析,让我受益匪浅! 2019-06-28
  • 360手机官方刷机教程(N6系列+N7系列通用)-在澳门六口打揽的高人 2019-06-28
  • 360手机助手电脑版官方下载360手机助手2018电脑版 v3.0.0.1120 官方最新版 2019-06-28
  • 360手机f4将于4月9日开启线下首销 2019-06-28
  • 360快讯潍坊职业学院2019年招生章程 2019-06-28
  • 360快讯山东信息职业技术学院2位教师荣获山东省第六届高校青年教师教学比赛一等奖 2019-06-28
  • 360影视大全-电影电视剧播放器下载 2019-06-28
  • 360度全景全息技术还原200多幅原作,沉浸在梵高的艺术中吧! 2019-06-28
  • 360小鸟壁纸小鸟壁纸 v3.5.0.2250 官方版 2019-06-28
  • 360家庭防火墙5S体验:守护家庭网络的黑科技“保护伞” 2019-06-28
  • 360安全浏览器2015官方下载360安全浏览器8.2beta版 官方正式版 2019-06-28
  • 360安全桌面正式版360安全桌面官方下载 v2.8.0.1005 标准版 2019-06-28
  • 360安全应急响应中心 2019-06-28
  • 360安全卫士如何防御勒索病毒? 2019-06-28
  • 360安全卫士如何防御勒索病毒?-apple store apps free 2019-06-28
  • 猜你喜欢 :

    中国互联网诚信示范企业 违法和不良信息举报中心 网络110报警服务 

中国互联网协会 中国互联网协会信用评价中心 诚信网站